На совещании рассматривалась практика замечаний и предложений граждан, поступивших в Народный штаб поддержки кандидата в Президенты России Владимира Путина в период предвыборной кампании
9 августа 2012 года в рамках заседания консультативного общественного Совета приемной Президента России в Кировской области главный федеральный инспектор Фердауис Юсупов обсудил вопросы результатов деятельности государственных органов по обеспечению прав проживающих в Кировской области участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и практики рассмотрения их обращений, а также рассмотрения замечаний и предложений граждан, поступивших в Народный штаб поддержки кандидата в Президенты России Владимира Путина в период предвыборной кампании.
Главный федеральный инспектор по Кировской области Фердауис Юсупов является Председателем Совета региональной приемной Президента Российской Федерации.
Также в заседании Совета приняли участие: Александр Шихов – руководитель аппарата приемной Президента Российской Федерации в Кировской области, Николай Липатников – Президент Вятской торгово-промышленной палаты, Светлана Яковлева – и.о. главы департамента социального развития Кировской области, Александр Окатьев – первый заместитель прокурора Кировской области, Юрий Ежов – председатель областного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов по защите прав ветеранов Великой Отечественной войны, Николай Бусыгин – заместитель Председателя Законодательного Собрания, Валерий Владыкин – заместитель главы муниципального образования «Город Киров», Владимир Климов – Уполномоченный по правам человека в регионе, Николай Пасынков – управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, Елизавета Белоусова – руководитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области.
Фердауис Юсупов, открывая заседание, отметил: «Сегодня мы обсудим два важных предметных вопроса. Практика рассмотрения замечаний и предложений граждан свидетельствует о том, что по большинству из них различными уровнями власти были приняты необходимые меры реагирования. Но в то же время выполнение отдельных мероприятий по ним продолжается. Мы не можем допустить, чтобы обещания не были выполнены».
Руководитель аппарата Приемной Александр Шихов проинформировал присутствующих о том, что поскольку народный Штаб по понятным причинам после окончания выборной кампании был расформирован, сотрудники региональной приемной Президента взяли на себя задачу провести анализ практики рассмотрения тех обращений, предложений и замечаний граждан, которые были направлены Штабом в адрес органов власти. Анализ показал, что за период предвыборной кампании с 12 января по 4 марта 2012 года в Штаб на рассмотрение поступило 16 обращений граждан и организаций. Большинство обращений – заявления и предложения, касающиеся социальной сферы.
Так, директор средней школы с. Кулыги Вятскополянского района обратился с просьбой о выделении школьного автобуса, жители с. Адышево Оричевского района Кировской области – о газификации своего населенного пункта. По экономическим вопросам поступило три обращения: о текущей ситуации на предприятиях ОАО «Вятскополянский машиностроительный завод «Молот», ПСХ «Усовы» ОАО «Кировоблгаз» и ОАО «Весна».
Изучение практики рассмотрения замечаний и предложений граждан, поступивших в адрес Штаба, показало, что по большинству из них приняты необходимые меры. По коллективному обращению членов попечительского совета «Музей К.Э. Циолковского» о софинансировании строительства здания Детского космического центра в г. Кирове, направленному на рассмотрение в адрес Председателя Правительства России, кандидата в Президенты Российской Федерации Владимира Путина, получен положительный ответ из Министерства культуры России. Софинансирование строительства указанного объекта в объеме 174,22 млн. рублей запланировано в 2013-2014 гг.
По результатам рассмотрения коллективного обращения жителей с. Адышево Оричевского района Кировской области о газификации населенного пункта ООО «Газпром Межрегион Киров» принято решение о включении села в перечень объектов, подлежащих газификации в 2012-2015 гг.
По результатам рассмотрения обращения инициативной группы жителей Оричевского района Кировской области об ограничении вырубки, а также купли-продажи лесных насаждений департаментом лесного хозяйства Кировской области принято решение об усилении контроля за соблюдением лесного законодательства.
Проведенный анализ показал важность и актуальность обращений граждан, поступивших в Штаб. По ряду обращений продолжают приниматься меры: ряд мероприятий запланирован на 2012-2015 гг., в связи с чем имеется необходимость обеспечить контроль за их реальным исполнением со стороны руководителей органов власти и ведомств, которым они были направлены.
В рамках обсуждения второго вопроса, касающегося результатов деятельности органов власти по обеспечению прав участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла в I полугодии, озвучено, что 422 ветерана обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 27 июня 2012 года состоит еще 234 ветерана. В 2012 году 10 653 ветеранам Великой Отечественной войны выплачена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Ежегодная денежная выплата предоставлена 2 114 получателям.
В первом полугодии 2012 года от ветеранов войны и тружеников тыла в региональную приемную Президента России, Правительство и прокуратуру региона, администрацию г. Кирова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти поступило 359 обращений. Большая часть из них, что составляет 73%, поступила в Правительство области, в том числе 153 касались вопросов обеспечения жильем и социальной поддержкой ветеранов и тружеников тыла. Все поступившие обращения доведены до губернатора области и его заместителей, по ним даны необходимые поручения, в том числе 199 обращений взято на контроль, по 181 обращению даны необходимые разъяснения, по 6 обращениям приняты меры, 12 обращений находятся на рассмотрении.
Отмечено, что в приемную Президента России в Кировской области поступило 11 письменных обращений от ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла. 10 из них касаются вопросов улучшения жилищных условий. Примером положительного решения по обращению является рассмотрение заявления жительницы г. Кирова, ветерана труда, вдовы участника ВОВ о благоустройстве придомовой территории. По информации, полученной из администрации г. Кирова, ремонт дворовой территории около дома заявительницы и восстановление детской площадки включены в план работ на 2012 год ООО «УК Октябрьского района г. Кирова».
Приведенный анализ показывает, что в целом требования законодательства о предоставлении мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла соблюдаются, заявителям даны письменные ответы. Вместе с тем выявлены и нарушения законных прав и интересов указанной категории граждан. Так, в ходе проверки, проведенной Слободской межрайонной прокуратурой, установлен факт незаконного отказа администрации г. Слободского в постановке на учет ветерана Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Основанием отказа послужила обеспеченность заявителя общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы. Между тем, жилое помещение ветерана по заключению комиссии от 20.11.2011 признано непригодным для проживания. В связи с этим Слободским межрайонным прокурором направлено исковое заявление в суд об обязании администрации г. Слободского поставить ветерана на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением суда требования межрайонного прокурора удовлетворены.
Участники заседания рекомендовали Правительству Кировской области обеспечить контроль за реализацией направленных из Народного штаба замечаний и предложений граждан. Главного федерального инспектора по Кировской области о результатах и принятых мерах необходимо проинформировать к 20 декабря 2012 года.
Кроме того, нужно продолжить работу по исполнению требований законодательства о предоставлении участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла мер социальной поддержки, обратив особое внимание на своевременное предоставление жилья ветеранам войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Помимо этого необходимо обеспечить контроль за соблюдением прав указанной категории граждан в органах местного самоуправления. Совместно с ними принять меры к исключению нарушений закона при рассмотрении обращений ветеранов Великой Отечественной войны.
Также руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти рекомендовано в ходе ежеквартального анализа уделять особое внимание практике рассмотрения обращений ветеранов Великой Отечественной войны и отражать результаты в отдельном разделе в справках, направляемых в адрес главного федерального инспектора по Кировской области.