26 ноября 2012 года в Нижнем Новгороде под председательством руководителя рабочей группы, главы города Чебоксары, председателя правления Совета муниципальных образований Чувашской Республики Леонида Черкесова прошло заседание рабочей группы по формированию муниципальной кадровой политики и муниципального кадрового резерва Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления в режиме видеоконференции.
На заседании с информацией о задачах, стоящих перед рабочей группой, выступил помощник полномочного представителя Президента РФ в ПФО Олег Мельниченко. Наталья Антошина, начальник департамента по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе, доложила о наиболее актуальных вопросах реализации муниципальной кадровой политики.
Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ПФО при содействии органов прокуратуры и Минюста России во всех регионах Приволжья проведены проверки исполнения законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации. Для построения единой системы муниципального управления в регионах округа, основанной на точном и единообразном применении норм законодательства эта работа является основополагающей. В настоящее время подведены общие итоги проверок, в каждый субъект Федерации направлены справки для устранения выявленных в муниципалитетах нарушений. Сейчас ведется работа по контролю за реализацией всех недочетов и недостатков.
Еще одна тема, которую обсудили члены Окружного консультативного совета, – формирование и использование муниципальных кадровых резервов. Сегодня в России проводится большая работа по формированию кадровых резервов на всех уровнях управления. Создан резерв Президента России. Напомним, что в Приволжском федеральном округе в этом году сформирован Резерв полпреда.
Формирование и использование муниципальных кадровых резервов в настоящее время – одна из приоритетных задач в реализации государственной кадровой политики.
Качественная работа по формированию муниципальных резервов принципиально важна, прежде всего, в связи с тем, что они являются основой кадровых резервов всех уровней и видов. Однако, пока ситуация с муниципальными резервами неоднозначная. Сегодня муниципальные резервы самые многочисленные и в тоже время самые неиспользуемые. Так, по итогам III квартала 2012 года в Российской Федерации более 72 тыс. человек состоят в муниципальных резервах управленческих кадров. В Приволжском федеральном округе - более 13 тыс. человек. При этом охват муниципальных образований, в которых сформированы резервы, не значительный. По ПФО только в трети муниципальных образований имеются муниципальные резервы управленческих кадров. Для совершенствования работы с муниципальными кадрами в аппарате полномочного представителя Президента России в ПФО сформулированы единые рекомендации по формированию резервов.
Участники заседания отметили также, что на муниципальном уровне необходима системная работа с молодежью, начиная со школьной скамьи знакомить молодых людей с деятельностью органов местного самоуправления.
Члены рабочей группы подняли актуальную тему разработки целевой программы по государственному распределению молодых специалистов, подготовленных в учебных заведениях.