В Башкортостане прошло координационное совещание рабочей группы представителей территориальных органов госвласти
12 марта 2013 года федеральный инспектор по Республике Башкортостан Николай Разбежкин провел координационное совещание рабочей группы представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность. В мероприятии приняли участие 20 представителей территориальных органов, руководитель аппарата межведомственного Совета общественной безопасности Башкортостана Владимир Спеле, начальник отдела по надзору соблюдения прав предпринимателей республиканской прокуратуры Рунар Шайхутдинов.
Главная тема совещания – осуществление контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления. На сегодняшний день в этой сфере имеется ряд проблем, которые необходимо решать. Напомним, что 30 ноября 2012 года в Нижнем Новгороде состоялось окружное совещание, на котором обсуждались аналогичные проблемы. Участники совещания рабочей группы в Уфе обсудили подходы по организации профилактики правонарушений в деятельности муниципалитетов. Руководителям территориальных органов госвласти совместно с прокурорами необходимо выработать подходы, которые позволили бы проводить проверки местной власти, не ущемляя при этом прав и интересов муниципалитетов. Местные власти жалуются на чрезмерное давление со стороны контролирующих органов, а те, в свою очередь, имеют законное право проводить проверки. Как найти баланс, «золотую середину» в данной ситуации? Николай Разбежкин напомнил участникам совещания, что основными принципами проведения проверок должны стать разумность, обоснованность, плановый и комплексный характер, профилактическая направленность. Как отметил Рунар Шайхутдинов, главной целью надзорных мероприятий должна стать не карательная, а профилактическая направленность, кроме того, у муниципалитетов часто не хватает средств на решение имеющихся проблем. Также на совещании поднималась проблема высоких штрафов за нарушения. Часто штрафы доходят до миллиона рублей, естественно, что у органов местного самоуправления таких средств нет. Участники совещания посчитали целесообразным, если в городах и районах будет работать муниципальный контроль. Это позволит эффективнее решать проблемы на местах.
В ходе совещания представители территориальных органов высказали свои предложения по оптимизации работы в данном направлении. С докладами выступили представители управления Роспотребнадзора, МЧС, министерства юстиции, инспекции труда, управления финансово-бюджетного надзора, управления природопользования, управления налоговой службы и другие. Предложения будут учтены и использованы в дальнейшей работе. Кроме того, территориальным органам нужно обеспечить открытость контрольно-надзорной деятельности посредством размещения на своих сайтах планов контрольной работы и информации о результатах проверок. Также каждый территориальный орган должен разработать рекомендации руководителям муниципалитетов по предупреждению и устранению типичных нарушений законодательства. И еще: муниципальным властям нужно следить за наличием и регулярным обновлением на официальных сайтах информации по своей деятельности. Принципы открытости и доступности должны стать одними из приоритетных.