Сегодня губернатор Никита Белых провёл очередное заседание Правительства области. В заседании принял участие главный федеральный инспектор по Кировской области Фердауис Юсупов.
Заместитель Председателя Правительства, главадепартамента финансов Елена Ковалёва представила отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год. Согласно отчёту,доходыобластного бюджета исполнены в сумме37,5 млрд. рублей, или на 100,5% к уточненным годовым бюджетным назначениям. В том числе собственные доходы составили 21,6 млрд. рублей (101% от плана), безвозмездные поступления – 15,8 млрд. рублей (99,7%).
Как сообщила Елена Васильевна, на 2012 г. в бюджете был заложен амбициозный план по собственным доходам. По большинству доходных источников плановые назначения выполнены. Из основных доходных источников не поступили в запланированном объеме доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты (99%) и транспортный налог (92%), что привело к снижению на 98 млн. рублей поступлений в доходную часть областного дорожного фонда, которая исполнена на 3,8 млрд. рублей (97,5%).
Рост собственных доходов сложился по всем основным источникам, кроме налога на прибыль организаций, поступления которого к уровню 2011 г. снизились на 469 млн. рублей (на 7%). Удалось снизить задолженность по неналоговым доходам на 15,5% (на 32,5 млн. рублей) по отношению к началу отчетного года. В то же время допущен рост недоимки в областной бюджет к началу 2012 г. по налоговым доходам на 202,3 млн. рублей (на 33,5%).
- Работа с недобросовестными налогоплательщиками остаётся основной задачей и в текущем году, - отметила Елена Ковалёва. По её словам, рост собственных доходов позволил сохранить тенденцию сокращения уровня дотационности областного бюджета. Доля межбюджетных трансфертов с федерального уровня в общем объёме собственных доходов областного бюджета составила 35 проц. и снизилась по сравнению с 2011 г. на 3%.
Расходы областного бюджета исполнены на 41,4 млрд. рублей(96,7% к годовому плану). По словам Елены Васильевны, 62% от общего объема расходов областного бюджета (25,7 млрд. рублей) направлено на решение первоочередных задач социальной направленности.
В 2012 году были обеспечены индексация социальных выплат, повышение с 1 октября 2012 г. на 6% фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, с 1 июля - на 15% заработной платы работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения. Муниципальным образованиям предоставлены средства для повышения с 1 декабря 2012 года на 21,2% заработной платы педагогических работников муниципальных детских дошкольных учреждений. Обеспечено увеличение государственной поддержки отраслям сельского хозяйства, ЖКХ.
Исполнение расходной части характеризуется своевременным обеспечением выплаты заработной платы работникам областных госучреждений, своевременным предоставлением социальных выплат населению, отсутствием просроченной кредиторской задолженности, исполнением обязательств по государственному долгу Кировской области в полном объеме и в установленные сроки. Обеспечено соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти области. Доля расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности фактически составила 2,3% при установленном Министерством финансов РФ нормативе 3,5%.
Продолжено дальнейшее укрепление финансовой самостоятельности местных бюджетов. В ходе исполнения областного бюджета муниципальным образованиям области дополнительно предусмотрено более 1,9 млрд. рублей межбюджетных трансфертов.
В целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов 90% бюджетных средств (более 37 млрд. рублей) израсходованы в рамках целевых программ. Большинство программных мероприятий выполнены. Вместе с тем, по словам Елены Ковалёвой, ряд органов исполнительной власти не выполнили в полном объеме отдельные мероприятия областных целевых программ, а также не произвели контроль за расходованием муниципальными образованиями субсидий из областного бюджета, в том числе из регионального дорожного фонда. В результате на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов на счетах местных бюджетов составили 693,4 млн. рублей.
Меры по исполнению областного бюджета в 2012 году, предусмотренные постановлениями Правительства Кировской области, принятыми по результатам ежеквартального рассмотрения отчетов исполнения областного бюджета на 2012 год, в основном выполнены, отметила Елена Васильевна.
Подводя итоги, Никита Белых подчеркнул: бюджетный процесс в Кировской области является публичным и открытым, как на стадии формирования главного финансового документа, так и на стадии отчётов о его исполнении. Отчёт об исполнении областного бюджета 2012 года до 1 апреля текущего года будет передан в Контрольно-счётную палату области. 4 апреля состоятся публичные слушания по отчёту. Не позднее 1 июня законопроект об исполнении бюджета 2012 год будет внесён для рассмотрения в Законодательное собрание области.