29 марта 2013 года в Удмуртии полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич провел заседание Совета округа «О ходе реализации демографической политики в регионах Приволжского федерального округа». В мероприятии приняли участие члены Совета, главы приволжских регионов, заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко, представители Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения РФ общественные деятели и эксперты.
Михаил Бабич назвал тему Совета чрезвычайно актуальной для России: «Демографическая политика входит в число приоритетов социально-экономического развития страны. Мы рассматриваем все аспекты работы по созданию условий для того, чтобы та тенденция, которая сложилась в конце 90-ых – начале 2000-ых годов по отрицательному демографическому балансу, была окончательно переломлена».
Приволжский полпред напомнил, что Глава государства 26 февраля на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике призвал представителей власти создавать условия, чтобы миллионы российских семей смогли сделать свое стремление, свою мечту о детях реальностью, и убрать все препятствия, которые мешают семьям рожать и воспитывать детей. На достижение этих целей направлены и Указы Президента РФ от 7 мая 2012 года.
Михаил Бабич отметил, что в последние годы в Приволжье демографические показатели улучшаются. «Ситуация сейчас кардинально меняется. За последние пять лет 7 регионов округа из 14-ти вышли на положительный демографический баланс, то есть количество рожденных детей превышает уровень смертности», - подчеркнул полпред.
Лидером среди регионов округа и по приросту населения, и по рождаемости является Удмуртия. Не случайно республика была выбрана местом проведения Совета округа именно по этой теме. «На протяжении последних трех лет Удмуртия, не обладая большими финансовыми, экономическими ресурсами, демонстрирует очень серьезный показатель по улучшению демографической ситуации – росту рождаемости, снижению смертности, увеличению положительного демографического баланса. Комплексные меры, которые системно реализуются в течение нескольких лет, позволили создать предпосылки для создания устойчивого роста с этой сфере. Например, 95% детей республики от 3 до 7 лет уже имеют место в детском саду, а выполнить эту задачу полностью мы спланировали только к 2016 году. И оставшиеся 5% можно было бы устроить в дошкольные учреждения всего за несколько месяцев, но, как сказал президент Удмуртии, прирост детей такой, что в республике не успевают строить детские сады. За это отдельное спасибо Александру Волкову. Прошу глав регионов округа с этой работой познакомиться», - сказал на заседании Совета приволжский полпред.
Михаил Бабич назвал и ряд негативных процессов в демографической сфере, которые характерны для многих регионов ПФО. Это старение населения, уменьшение числа женщин репродуктивного возраста, миграционный отток людей трудоспособного возраста. До сих пор не решены и системные проблемы, в числе которых семейная бедность, когда рождение ребенка снижает благосостояние семьи. Острой остается жилищная проблема для молодых и многодетных семей. Внимания требуют и женщины, молодые мамы, которым сложно совмещать семейные обязанности с трудовой деятельностью.
Особый контроль со стороны органов власти сегодня необходим при соблюдении прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На окружном уровне в ближайшее время будет создан Совет по вопросам семьи, материнства и детства, профилактике социального сиротства и поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, который возглавит Михаил Бабич. «При главных федеральных инспекторах в регионах ПФО уже созданы рабочие группы по этим направлениям, куда войдут волонтеры и воспитанники детских домов, которые знают ситуацию изнутри. Они помогут получить объективную информацию о том, что происходит в детдомах, где есть нарушения прав детей, злоупотребления или коррупционные проявления, чтобы мы могли немедленно реагировать на эти вызовы и оперативно принимать необходимые решения», - заявил Михаил Бабич на совещании.
С основным докладом на заседании Совета округа выступил президент Удмуртской Республики Александр Волков.
После заседания Совета, отвечая на вопросы журналистов, Михаил Бабич затронул и проблему оптимизации социальных пособий, которых сегодня достаточно много, но они зачастую не выполняют свою социальную функцию, ни по размерам, ни по направлениям не соответствуя потребностям молодой семьи. «В разных субъектах РФ на основании федеральных нормативных актов, сложившейся региональной практики с 90-ых годов существует целый ряд пособий. Тогда сумма в 70 рублей, может, и решала проблему, но сегодня это пособие больше дискредитирует государство, чем стимулирует что-либо. Таких пособий множество. Отменить эту установленную норму нельзя. Требуется законодательное решение, чтобы дать право регионам или на уровне Российской Федерации сформировать единое пособие, которое по уровню доходов компенсировало бы значимые проблемы, о которых говорят многодетные семьи. Это так называемая «социальная бедность», когда рождение второго, третьего и последующих детей существенно снижает доходы семьи. Эту тенденцию надо изменить, закрепив законодательно и обеспечив финансово», - отметил приволжский полпред.
Подводя итоги заседания Совета, Михаил Бабич в разговоре с представителями СМИ отметил: «Мы изучаем лучшие практики, чтобы понять, что дает положительный результат, какие меры являются наиболее эффективными, что необходимо поменять в законодательстве или обеспечить материально, какие структуры можно оптимизировать сегодня с учетом новых обстоятельств и подходов, чтобы создать условия не только для стимулирования рождения детей, но и для их образования, воспитания, медицинской помощи, а также получения родителями дохода, необходимого для нормального уровня жизни семьи. Весь этот комплекс мер мы сегодня с главами регионов и членами Совета обсуждали и выработали предложения по изменению нормативно-правовой базы, посмотрели, что можно скорректировать в регионах в части демографической политики, чтобы достичь этих показателей».
По итогам заседания Совета был сформирован пакет предложений для депутатов Государственной Думы ФС РФ, Правительства России и руководителей высших органов исполнительной власти регионов ПФО.
Сегодня же Михаил Бабич и президент Удмуртии Александр Волков побывали в республиканском аэропорту, где идет подготовка к старту пилотного проекта региональных пассажирских авиаперевозок в Приволжском федеральном округе. Михаил Бабич осмотрел самолеты, которые будут обслуживать региональные рейсы, и пообщался с представителями авиакомпании.