Совещание было посвящено состоянию законности в сфере ЖКХ, вопросам обеспечения соблюдения налогового законодательства, а также повышению информационной открытости и доступности госструктур для населения
25 сентября 2013 года состоялось очередное заседание координационного совета под председательством главного федерального инспектора по Нижегородской области Сергея Валенкова с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории региона.
В ходе совещания с докладом о взаимодействии УФНС России по Нижегородской области с правоохранительными органами области в вопросах обеспечения соблюдения налогового законодательства, контроля собираемости налогов, предоставления налоговых льгот хозяйствующим субъектам выступил руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области Дмитрий Фотинов.
Он сообщил, что в регионе предоставляется государственная поддержка в виде налоговых льгот различным категориям налогоплательщиков, в частности, субъектам инвестиционной деятельности: «У налогоплательщиков, проекты которых признаны инвестиционными, полностью освобождается от налогообложения имущество, занятое в реализации соответствующего проекта, и снижается ставка налога на прибыль, максимум на 4,5%, пропорционально доле выручки, полученной от реализации проекта».
По информации Дмитрия Фотинова, в предыдущем году было предоставлено 1 млрд. 129,7 млн. руб. льгот по налогу на имущество (11,2% от поступления налога на имущество; 1 102,4 млн. руб. – инвестиции и 27,3 млн. руб. – инновации) и 46,4 млн. руб. – по налогу на прибыль (0,2% от поступления налога на прибыль; 32,4 млн. руб. – инвестиции и 14 млн. руб. – инновации). Для сравнения, в 2011 году льготы по налогу на имущество составили 479,8 млн. руб. (5,6% от поступления налога на имущество), по налогу на прибыль – 106,7 млн. руб. (0,4% от поступления налога на прибыль).
Однако здесь есть и сложности: «Эффективность всех предоставленных льгот в совокупности оценить, основываясь только на налоговых поступлениях, сложно. Нужно учитывать необходимость самой льготы для налогоплательщика. Иными словами – мог ли он реализовать свой проект без налоговой льготы, за счет своих имеющихся ресурсов, - отметил Дмитрий Фотинов.
На совещании с докладами по вопросам противодействия нарушениям в сфере ЖКХ, а также осуществления контроля за расходованием бюджетных средств и средств граждан, в отношении средств, поступивших из федерального бюджета согласно ФЗ № 185 от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» выступили руководитель управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области Олег Машковцев и заместитель министра ЖКХ и ТЭК Нижегородской области Владимир Беспалов.
В рамках действующего законодательства деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в жилищном законодательстве возложена на орган государственного жилищного надзора – государственную жилищную инспекцию Нижегородской области.
По состоянию на 15 сентября 2013 года государственной жилищной инспекцией Нижегородской области в муниципальных образованиях обследовано 37,2 млн. квадратных метров общей площади жилищного фонда.
«В результате проведенных проверок выявлено 11 792 нарушения в жилищной сфере: 10 746 (91%) нарушений правил и норм технической эксплуатации ж/фонда, 969 (8%) нарушений правил предоставления коммунальных услуг, 77 (1%) нарушений правил пользования жилыми помещениями», – сказал Владимир Беспалов.
В свою очередь, о результатах проверки соблюдения законодательства «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, подведомственными им и иными организациями при предоставлении и использовании средств финансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году сообщил Олег Машковцев.
По его информации, контрольные мероприятия проведены в отношении 30 объектов контроля, в том числе в отношении 2 уполномоченных региональных органов исполнительной власти Нижегородской области, в отношении 12 органов местного самоуправления, в отношении 16 организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Проверкой полноты реализации региональных программ, установлено, что министерством социальной политики Нижегородской области до 31 декабря 2012 года не обеспечена реализация в полном объеме Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2011 года. Из аварийного фонда в рамках реализации программы не переселены 45 человек, общая площадь не расселенных помещений составила 1 тыс. кв.м.
По результатам проверок главам 4 администраций муниципальных образований (администрации г. Нижнего Новгорода, г . Заволжье, г. Выкса, г. Кстово) вынесены Представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, которые ими рассмотрены.
Участники совещания обсудили также нововведение, которое ожидает их с 1 января 2014 года – переход на систему оценки гражданами эффективности деятельности органов власти, предоставляющих государственные услуги. Своим опытом в этом поделилось Управление Росреестра по Нижегородской области – именно в этом ведомстве в пилотном режиме был запущена система, с помощью которой население может выражать свое мнение о качестве работы структуры. Населения активно пользуется возможность предварительной записи на прием документов на госрегистрацию прав через портал Росреестра.
Кроме того, в конце прошлого года Управление приступило к реализации мер по повышению эффективности предоставления госуслуг в сфере регистрации недвижимости согласно «дорожной карте», утвержденной Правительством России. Как результат, возросла скорость обслуживания – уменьшилось время ожидания в очереди, до 15 дней сократился средний срок процедуры государственной регистрации.
Главный федеральный инспектор по Нижегородской области порекомендовал руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в оставшееся до 1 января 2014 года время воспользоваться опытом работы регионального Управления Росреестра.