На совете при губернаторе по вопросам контрольно-надзорной деятельности предложено рассматривать наиболее актуальные и спорные моменты проверок на совместных совещаниях с руководителями органов МСУ
1 октября 2013 года главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин принял участие в заседании совета при губернаторе по вопросам контрольно-надзорной деятельности. Члены совета рассмотрели итоги мониторинга по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления за первое полугодие 2013 года; информацию о проделанной работе по сверке фактически действующих на территории области муниципальных нормативных правовых актов с данными, включёнными в регистр муниципальных нормативных правовых актов; об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере образования в рамках переданных полномочий РФ; о совершенствовании организации контрольно-надзорной деятельности в свете поручений по итогам Совета по вопросам местного самоуправления при Президенте РФ, состоявшегося 31 января 2013 года.
В заседании совета принял участие прокурор области Игорь Ткачёв. Информацию по перечисленным направлениям представили: вице-губернатор - заместитель председателя правительства – руководитель аппарата губернатора и правительства области Дмитрий Кулагин, начальник государственно-правового управления аппарата губернатора и правительства области Нина Никифорова, министр образования области Вячеслав Лабузов, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области Владимир Окшин, первый заместитель главы администрации г. Оренбурга Денис Зеленцов.
Сергей Гаврилин в своём выступлении отметил, что вопросы совершенствования контрольно-надзорной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по поручению полномочного представителя Президента России в ПФО Михаила Бабича неоднократно выносились на обсуждение координационных совещаний при главном федеральном инспекторе: «Мы ставили задачу: главный принцип контрольно-надзорной деятельности должен заключаться не только в осуществлении фискальных функций, не в наращивании числа проверок и взысканий. Контрольная работа должна способствовать решению ключевых задач развития области».
По итогам обсуждения территориальным органам федеральных органов власти, исполнительным органам власти Оренбургской области, реализующим функции контроля, рекомендовано рассматривать наиболее актуальные и спорные моменты проверок на совместных совещаниях с руководителями органов местного самоуправления; обеспечивать профилактическую направленность при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, оказывая консультативную, методическую и информационную помощь органам местного самоуправления в целях соблюдения федерального и регионального законодательства, реализации полномочий органов местного самоуправления; проводить служебные проверки в отношении должностных лиц, допускающих необоснованные контрольные (надзорные) мероприятия. Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области предложено разработать рекомендации для глав муниципальных образований по предупреждению и устранению наиболее типичных нарушений законодательства. Аппарату губернатора и правительства области рекомендовано продолжать работу по проведению ежеквартального мониторинга контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления с обсуждением на заседаниях Совета; Совету (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области предложено информировать органы местного самоуправления об изменениях законодательства, требующих принятия муниципальных нормативных правовых актов.