Марина Алёшина провела координационное совещание с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти
23 октября 2013 года под председательством главного федерального инспектора по Саратовской области Марины Алёшиной состоялось очередное координационное совещание с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Участники совещания обсудили вопросы организации контроля за обоснованностью повышения платы граждан за услуги ЖКХ в связи с началом отопительного сезона и подготовку к проведению мероприятий, связанных с Днем народного единства и Днем согласия и примирения.
В рамках рассмотрения первого вопроса повестки Марина Алёшина отметила, что тема обоснованности и правильности начислений платы за коммунальные услуги, особенно в отопительный сезон, остается наиболее болезненной для населения. С докладом выступили председатель регионального комитета государственного регулирования тарифов Лариса Новикова, начальник Государственной жилищной инспекции области Юлия Абрамова, заместитель министра строительства и ЖКХ области Валерий Васильев, заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по Саратовской области Вадим Богомолов, начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере экономики и природоохранного законодательства прокуратуры Саратовской области Александр Баринов.
Лариса Новикова пояснила, что с начала отопительного сезона тарифы на коммунальные услуги не выросли. В целом, в текущем году рост платы граждан за ЖКУ составил не более 6%. Комитет государственного регулирования тарифов области ежемесячно проводит мониторинг роста платы за коммунальные услуги. По последнему проведенному мониторингу нарушений обнаружено не было. Кроме того, в соответствии с распоряжением губернатора Валерия Радаева была создана межведомственная комиссия под председательством министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина, на которую была возложена обязанность проанализировать выставленные счета за отопление до поступления их населению. Главный федеральный инспектор предложила Ларисе Новиковой прояснить ситуацию, связанную с введением в регионе социальных нормативов на электроэнергию. По мнению главного федерального инспектора, поскольку по действующему российскому законодательству определение социального норматива входит в полномочия региональной власти, то необходимо перед его утверждением обсудить предлагаемые количественные показатели с населением. Лариса Новикова согласилась с высказанным предложением, пояснив, что в настоящее время решение о введении социальных нормативов не принято, однако широкое обсуждение проблемы с приглашенными экспертами и представителями общественности начнется уже в ноябре.
Начальник Госжилинспекции Саратовской области Юлия Абрамова в своем докладе отметила, что в целом, за текущий год больше половины обращений граждан приходилось на несогласие с начисленными платежами. В целом, для более эффективного контроля в жилищной сфере, в том числе за обоснованностью платы за ЖКУ, инспекции не хватает полномочий. В частности, по мнению начальника Госжилинспекции, было бы целесообразно наделить структуру правом на обращение в суд в рамках защиты прав неограниченного круга лиц. Представитель областной прокуратуры согласился с доводами Юлия Абрамовой, а также доложил о сложившейся практике дисквалификации руководителей управляющих компаний за нарушение норм жилищного законодательства. В свою очередь, заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по Саратовской области Вадим Богомолов рассказал о мерах реагирования органов полиции в жилищной сфере.
Подводя итог обсуждения первого вопроса повестки, Марина Алёшина в качестве примера показала присутствующим копию «платежки» за коммунальные услуги, поступившую в рамках обращения граждан в региональную приемную Президента РФ. За август текущего года гражданину управляющей организацией был выставлен счет за капитальный ремонт жилья. Марина Алёшина обратила внимание участников совещания на то, что на региональном уровне в настоящее время не установлен размер платы за капитальный ремонт, поэтому взимание платы по данной строке является необоснованным. Главный федеральный инспектор дала поручение контрольно-надзорным органам провести проверку по данному факту.
По словам Марины Алёшиной, даже на отдельно взятом примере видно, что, несмотря на комплекс мер, реализуемых в жилищно-коммунальной сфере, проблема откровенных злоупотреблений со стороны управляющих компаний остается. «Меры реагирования в коммунальном «беспределе», который у нас подчас творится, должны быть жесткими и способствовать не только восстановлению нарушенных жилищных прав, но и носить комплексный превентивный характер, чтобы другим неповадно было наживаться на гражданах», - подчеркнула главный федеральный инспектор.
В рамках обсуждения второго вопроса с докладом об обеспечении безопасности на праздничных и общественно-политических мероприятиях выступил заместитель начальника полиции ГУ МВД РФ по Саратовской области Вадим Афонин, а также председатель комитета общественных связей и национальной политики, министр области Борис Шинчук, который рассказал о планируемых круглых столах, концертах, торжественных собраниях, направленных на доведение до населения сущности и содержания памятных дат, их звучания в современных условиях.
Главный федеральный инспектор отметила: последние трагические события в городе Волгограде показали, что правоохранительным органам следует приложить максимальные усилия, чтобы праздничные мероприятия прошли в спокойном режиме. Кроме того, в рамках соблюдения конституционного права граждан на проведение публичных акций общественно-политического и культурно-массового характера и, одновременно, обеспечения безопасности их участников, было бы целесообразно провести беседы с организаторами акций, направленные на повышение их бдительности.
По результатам координационного совещания главным федеральным инспектором будут направлены соответствующие поручения руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, рекомендации региональному правительству.