Приняты проекты законов «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей»
6 ноября 2013 года в Оренбурге состоялось очередное заседание Законодательного Собрания области. Основным вопросом повестки дня стало первое чтение проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Основной акцент в выступлениях докладчиков был сделан на том, что бюджет региона формировался в сложных условиях замедления экономического роста, как на уровне Российской Федерации, так и Оренбуржья. В то же время, по словам губернатора Юрия Берга, обозначившего приоритетные направления бюджетной политики предстоящего трехлетнего периода, при разработке законопроекта исполнительная власть постаралась минимизировать имеющиеся риски. Правительству области удалось сформировать сбалансированный бюджет, в котором не только учтено исполнение всех социальных обязательств, но и заложены средства на развитие - инвестиции в дорожную отрасль, строительство и капремонт социальных объектов.
«В первую очередь перед нами стояла задача по выполнению всех социальных обязательств, определенных региональным, федеральным законодательством и Указами Президента от 7 мая 2012 года. Мы по максимуму учли в проекте бюджета целевые индикаторы Стратегии развития Оренбургской области до 2030 года и ключевые направления Стратегии прорыва-2015», - сказал губернатор.
Глава региона также отметил, что работа исполнительных и законодательных органов власти служит общей сверхцели - улучшению условий жизни человека, каждого оренбуржца. Бюджетные средства будут сконцентрированы, прежде всего, на таких направлениях, как повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, адресное решение социальных проблем населения, повышение качества государственных и муниципальных услуг, инновационное и инвестиционное развитие области, поддержка местного самоуправления.
Общий объем доходов областного бюджета в 2014 году, по сообщению министра финансов Татьяны Мошковой, составит 58774 180,9 тыс. рублей, расходов - 67112317,1 тыс. рублей.
К 2015 и 2016 годам основные статьи главного финансового документа должны возрасти: доходы до 64555632 тыс. рублей и 68188212 тыс. рублей соответственно, расходы - до 74068611,8 тыс. рублей и 77335917,5 тыс. рублей соответственно.
Говоря о формировании проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин отметил, что значительное внимание уделено социальной составляющей бюджета, направленной в том числе на поддержку демографических тенденций. «Президентом России Владимиром Путиным поддержка семьи, материнства и детства названы абсолютным общенациональным приоритетом. Исходя из этого, сегодня должна строиться государственная политика во всех сферах – в здравоохранении, в образовании, в социально-экономическом развитии. Отмечу, что усилия регионального правительства по улучшению демографической ситуации, реализации комплекса мер по поддержке материнства и детства находятся в русле политики Главы государства», - сказал Сергей Гаврилин.
Также в ходе заседания одновременно в двух чтениях принят проект областного закона «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Оренбургской области». О необходимости создания на федеральном и региональном уровнях такого института впервые заговорили представители бизнес-сообщества два года назад. Это предложение поддержал и Президент Российской Федерации. В числе основных задач - отстаивание интересов и восстановление нарушенных прав предпринимателей. Закон устанавливает правовой статус, задачи и компетенцию бизнес-омбудсмена. В частности, определено, что при осуществлении своих функций Уполномоченный независим от органов государственной власти и местного самоуправления. Назначаться он будет губернатором области по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей сроком на 5 лет.
Кроме того, депутаты рассмотрели подготовленные ко второму чтению законы о сельских старостах, об инвестиционном фонде, изменения в закон «О почетном звании Оренбургской области «Город трудовой славы», обсудили законопроект о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, внесены поправки в главный финансовый документ Оренбуржья нынешнего года.
Ряд вопросов, вынесенных на ноябрьскую парламентскую сессию, касался региональной системы образования. Это изменения в закон о наделении органов местного самоуправления госполномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального, основного и среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях. Также рассмотрены законопроекты об утверждении методики распределения субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования детей в муниципальных образовательных организациях Оренбуржья, в том числе реализующих программу дошкольного образования.
Парламентарии обсудили законодательную инициативу о внесении изменения в Кодекс об административных правонарушениях, проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы.