Члены Общественной палаты Оренбургской области отметили приоритетность добровольного переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом
Главным вопросом, вынесенным на заседание Общественной палаты Оренбургской области, состоявшееся 12 марта 2014 года, стало обсуждение экономических и социальных последствий современной миграции. В заседании принял участие главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин.
В докладе председателя Общественной палаты Александра Костенюка было отмечено, что, по данным официальной статистики, численность населения области на 1 января 2013 года составила 2 миллиона 16 тысяч человек. За последние пять лет население региона уменьшилась на 102,9 тысячи человек и, несмотря на естественный прирост, составивший в 2013 году 1,8 тысячи человек, продолжает снижаться за счёт миграционной убыли. Ежегодно за счёт миграционных процессов Оренбуржье теряет в среднем по 9,0 тысячи человек, около 70% из них в трудоспособном возрасте. При этом из общего числа выбывших более 40% составляет молодёжь в возрасте от 18 до 29 лет.
По словам Александра Костенюка, в процессе анализа состояния рынка рабочей силы области выявлена проблема потери высококвалифицированных кадров, обусловленная их переездом в другие регионы РФ, где уровень оплаты труда превышает среднеобластной.
На Оренбуржье приходится три четверти въезжающих иностранных граждан и лиц без гражданства из общего потока прибывающих во все 14 регионов Приволжского федерального округа. По мнению докладчика, привлечение и использование иностранной рабочей силы имеет для области ряд негативных последствий. Во-первых, вывоз иностранными гражданами заработанных денежных средств сдерживает платёжеспособный спрос в области. Во-вторых, у многих иностранных граждан отсутствует желание интегрироваться в жизнь населения региона. В-третьих, увеличивается возможность возникновения языковой, культурной и религиозной проблем, которые могут привести к росту социальной напряжённости. В-четвёртых, в область из числа иностранцев приезжают низкоквалифицированные, малообразованные, не владеющие русским языком граждане. В связи с этим более предпочтительным, по мнению членов Общественной палаты, является добровольное переселение в область соотечественников, проживающих за рубежом. Такой подход позволит уменьшить темпы сокращения численности населения Оренбуржья, прежде всего, в трудоспособном возрасте, а также снизить профессионально-квалификационный баланс на рынке труда.
Главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин, в свою очередь, подчеркнул, что по обсуждаемой проблеме существует чётко выраженная позиция полномочного представителя Президента РФ в ПФО Михаила Бабича. На расширенном заседании Окружной рабочей группы по вопросам регулирования миграционных процессов и содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, состоявшемся 6 марта 2014 года в Нижнем Новгороде, полпред выделил три основных задачи, решения которых необходимо добиться. Первая из них состоит в том, что миграционный процесс должен быть со стороны государства абсолютно управляемым, прозрачным и регулируемым. Надо чётко представлять: сколько мигрантов, в каких отраслях и на каких условиях они работают. Вторая задача, поставленная полпредом, - необходимость решения вопроса восполнения дефицита трудовых ресурсов. По оценкам учёных, в ближайшие 15 лет эта проблема будет существовать, а для обеспечения экономического роста понадобится большое количество работников в разных отраслях экономики. Третья задача в том, чтобы труд мигрантов был экономически эффективным. В настоящее время, отметил полпред, нагрузка, которую несут регионы по социальному обеспечению мигрантов, зачастую существенно превышает объём налоговых платежей, получаемых от этой категории. «В расширенном заседании Окружной рабочей группы принимали участие представители территориальных органов миграционной и налоговой служб, прокуратуры и правоохранительных органов нашей области, они в курсе всех поставленных задач. Это даёт уверенность в том, что дальнейшая работа по совершенствованию миграционной политики, её законодательной и управленческой составляющих, межведомственного взаимодействия, будет более эффективной», - считает Сергей Гаврилин.