27 марта 2014 года главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин принял участие в заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области, состоявшемся под председательством губернатора Юрия Берга.
На мероприятие были приглашены уполномоченный по правам человека в Оренбургской области Анатолий Чадов, руководители и представители органов исполнительной власти региона, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Общественной палаты Оренбургской области, общественных организаций.
На обсуждение были вынесены вопросы: «О взаимодействии органов исполнительной власти Оренбургской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и служб занятости населения с исправительными учреждениями по предварительному решению вопросов трудового и бытового устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы» и «О дополнительных мерах по минимизации проявлений «бытовой коррупции» в сфере деятельности правоохранительных органов и органов военного управления».
По словам губернатора, в рамках целевой программы «Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся из мест лишения свободы», заключенным, готовящимся к освобождению, оказываются профориентационные услуги, проходит их профессиональное обучение специальностям, востребованным на рынке труда. В регионе развивается сеть специализированных учреждений социального обслуживания для содействия в трудовом, жилищном и бытовом устройстве, обеспечении временного проживания и регистрационного учета, профилактики социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании.
Постоянное взаимодействие правоохранителей, органов государственной власти и местного самоуправления приносит ощутимые плоды. По итогам 2013 года число лиц, ранее вступавших в конфликт с законом, уменьшилось на 8,7%, количество преступлений, совершенных гражданами данной категории, снизилось на 6,1%.
При этом, в общем массиве раскрытых по области преступлений высокий удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, отмечается в Кваркенском, Октябрьском, Шарлыкском районах. В целом рост рецидивной преступности наблюдается на территории 17 городов и районов области и ЗАТО Комаровский. Таким образом, вопрос социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений, не теряет своей актуальности. К его решению необходимо подходить комплексно, делать акцент на оказание освободившимся реальной помощи в первое после освобождения время, а также в трудоустройстве, решении бытовых вопросов, возможности проживания по избранному месту жительства.
Сергей Гаврилин отметил, что руководством страны чётко обозначено требование о том, что сегодня общество не имеет права выталкивать из социальной среды людей, которые прошли через приговоры судов и отбывание уголовных наказаний. «Часть лиц, освобожденных из исправительных учреждений, испытывает трудности, связанные не только с социальной адаптацией, но и с оформлением документов и получением социальных выплат».
По итогам обсуждения второго вопроса повестки дня предложен ряд дополнительных мер по минимизации проявлений «бытовой коррупции» в сфере деятельности правоохранительных органов и органов военного управления. Предложения включены в проект решения координационного совещания.