Задача декриминализации лесной отрасли поставлена перед регионами на федеральном и окружном уровне. В связи с тем, что лесной бизнес остается одной из самых криминализированных сфер, регионы Приволжья всерьез занялись профилактикой незаконного оборота лесных ресурсов. Конкретные задачи в этой связи были сформулированы полномочным представителем Президента России в ПФО Михаилом Бабичем на последнем заседании Совета округа в Уфе. О том, как ведется работа в этом направлении на территории Республики Марий Эл, шла речь на межведомственном совещании по вопросам декриминализации добычи, переработки и экспорта леса и лесоматериалов, которое состоялось 13 мая 2014 года при участии главного федерального инспектора по Марий Эл Романа Береснева.
Сегодня принятые в республике меры позволили минимизировать ущерб от незаконного оборота леса. Как рассказал заместитель министра лесного хозяйства Республики Марий Эл Анатолий Ермолаев, если в 2008 году количество незаконных рубок по республике составляло 1043 случая, в результате которых потеряно 123,5 тыс. кубометров на сумму 1380,5 млн. рублей, то в 2013 году имели место 163 факта и существенно сократился ущерб – 2,4 тыс. куб. метров и 12 млн. рублей соответственно. За последние годы значительно повысилась и выявляемость подобных преступлений – 81% в 2013 году по сравнению с 47% в 2012 году. Тем не менее, проблем остается немало. Среди них – ненадлежащее осуществление инвентаризации лесного фонда, его кадастрового учёта и нарушения со стороны должностных лиц. Кроме того, лесозаготовки незаконно ведутся под прикрытием санитарных рубок и рубок ухода – под видом участков, якобы пострадавших от пожаров или вредителей, вырубается качественный лес. Ситуацию в лесном комплексе осложняет и то, что на каждого лесничего приходится около 11,7 тысяч гектаров лесной площади, тогда как эффективный показатель составляет не более 3 тысяч гектаров. А учитывая тот факт, что заработная плата лесных инспекторов оставляет желать лучшего, неудивительно, что они являются наиболее активными участниками коррупционных схем. На это обратил особое внимание Роман Береснев: «В борьбе с коррумпированностью лесного сектора необходима системная профилактическая работа. Одним из направлений такой работы приволжским полпредом обозначена необходимость повысить статус и увеличить численность лесных инспекторов и работников лесничеств, создав для них механизмы социальной поддержки».
Другим звеном в криминальной цепи является вывоз леса – на этой проблеме подробно остановились представители таможенной службы. Как рассказал первый заместитель начальника Нижегородской таможни Сергей Балясников, лесоматериалы остаются одним из самых проблемных объектов в сфере таможенного контроля. Об этом свидетельствуют следующие цифры: на Нижегородской таможне, охватывающей четыре региона округа, в том числе Марий Эл, досмотру подвергается всего 1-2% экспорта лесоматериалов. Вместе с тем объемы экспорта древесины только увеличиваются. Так, по словам начальника Марийского таможенного поста Александра Азовцева, на сегодняшний день объемы вывозимого из нашей республики леса возросли в среднем на 200% по сравнению с прошлым годом, при этом более 75% экспорта лесоматериалов вывозится железнодорожным транспортом. Учитывая, что места отгрузки лесоматериалов в ряде случаев расположены на значительном удалении от таможенных постов, было высказано предложение о создании единого железнодорожного терминала со всем комплексом таможенных услуг. Насколько целесообразна данная идея и не будет ли она губительна для лесного бизнеса – еще предстоит оценить участникам совещания, взвесив все «за» и «против».
Именно межведомственное взаимодействие обозначено главным федеральным инспектором в качестве приоритета дальнейшей работы: «Пресечь разгул криминала в лесной отрасли можно только комплексным путем – объединив усилия правоохранительных, контрольных органов и представителей исполнительной власти региона на протяжении всей цепочки, начиная от рубки леса».