10 октября 2014 года состоялась XXI сессия Законодательного Собрания Пензенской области. На обсуждение депутатов был вынесен Закон «O закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области», а также вопрос исполнения правовых норм об участии граждан в охране общественного порядка на территории региона. В работе сессии приняли участие главный федеральный инспектор Дмитрий Каденков, губернатор Василий Бочкарев.
В соответствии с нововведениями за сельскими поселениями могут закрепляться вопросы местного значения. Среди них — организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, сбора и вывоза бытовых отходов, ритуальных услуг, содержание мест захоронения, транспортное обслуживание в границах поселения, контроль за состоянием автодорог местного значения и организация парковок, вопросы строительства и обеспечения жильем малоимущих, участие в профилактике терроризма и экстремизма, сохранение объектов культурного наследия, участие в ликвидации ЧС и ряд других.
«Принятый закон расширяет полномочия властей сельских поселений в сфере жизнеобеспечения населения, а, следовательно - призван положительно отразиться на качестве и условиях жизни людей. Это повысит ответственность руководства администраций и депутатов представительных органов муниципалитетов перед населением, а также будет их стимулировать к поиску эффективных управленческих решений в интересах развития региона», - сообщил губернатор Василий Бочкарев.
Депутаты рассмотрели вопрос исполнения правовых норм об участии граждан в охране общественного порядка на территории Пензенской области. Добровольные народные дружины (ДНД) будут созданы в каждом районе области. Об этом сообщил заместитель председателя правительства – начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления Сергей Пуликовский.
В настоящее время при администрациях муниципальных районов и городских округов создаются штабы, которые будут отвечать за взаимодействие народных дружин с органами власти и различными правоохранительными структурами. В составы этих штабов войдут работники администраций, а также представители ведомств, имеющих непосредственное отношение к охране общественного порядка. Именно на штабы ляжет функция согласованности деятельности дружинников с правоохранителями и органами власти.
Депутаты предложили при подготовке проекта закона Пензенской области «О бюджете Пензенской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», а также проектов местных бюджетов проработать вопросы финансирования и софинансирования мероприятий по созданию народных дружин, материaльно-техническому обеспечению их деятельности, материальному стимулированию народных дружинников, их личному страхованию, предоставлению им льгот и компенсаций.
УМВД по Пензенской области рекомендовано разработать механизм взаимодействия и порядок подготовки народных дружинников.