Обсуждены вопросы предотвращения нарушений при проведении массовых мероприятий и результаты проверок субъектов предпринимательства
23 апреля 2015 года главный федеральный инспектор по Саратовской области Марина Алёшина провела координационное совещание с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти и организаций. На совещании обсуждались вопросы предотвращения нарушений при проведении массовых мероприятий и результаты проверок субъектов предпринимательской деятельности контрольно-надзорными органами. В работе совещания принял участие вице-губернатор Денис Фадеев; председатель региональной торгово-промышленной палаты, уполномоченный по защите прав предпринимателей Максим Фатеев; члены регионального правительства.
Открывая совещание, главный федеральный инспектор довела до присутствующих руководителей основные вопросы, находящиеся на контроле в аппарате полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
Традиционно в преддверии Первого мая особое внимание уделяется вопросу подготовки и проведения первомайских акций, в части обеспечения безопасности и предотвращения нарушений действующего законодательства при проведении массовых мероприятий. В рамках обсуждения первого вопроса с докладами выступили министр-председатель комитета общественных связей и национальной политики Борис Шинчук и врио начальника Центра противодействия экстремизму при ГУ МВД России по Саратовской области Кемал Эбзеев. Совместными усилиями ГУ МВД России по Саратовской области, регионального правительства и органов муниципальной власти удалось не допустить массовых нарушений общественного порядка в период подготовки и проведения культурно-развлекательных, спортивных и общественно-политических мероприятий. Этому содействует методика обмена информацией и согласование действий различных структур. Главный федеральный инспектор отметила, что в ряде случаев именно своевременный мониторинг происходящих общественных процессов, выявление потенциальных конфликтных точек способствует корректировке информационной и общественной повестки и помогает не допустить развития ситуации в негативном ключе, призвав ответственных должностных лиц действовать на опережение.
Развитие института предпринимательской деятельности приобретает особое значение в современный период, когда от деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства зависит рост экономических показателей региона, процесс импортозамещения и занятость населения. Поэтому вопрос правомерности, целесообразности и эффективности проверок предпринимателей выходит на первый план. Проведение проверок должно способствовать устранению нарушений, а не быть дополнительной преградой для развития предпринимательской инициативы. По информации областной прокуратуры, озвученной в ходе обсуждения второго вопроса, в рамках исполнения поручения Президента РФ территориальные органы федеральных органов государственной власти снизили количество проводимых проверок. В настоящий момент жалоб на действия территориальных органов федеральных органов власти фактически нет. Наибольшее количество жалоб от предпринимателей поступает на органы местного самоуправления, которые необоснованно проводят проверки и создают административные барьеры. Данную информацию подтвердил президент торгово-промышленной палаты, уполномоченный по защите прав предпринимателей Максим Фатеев, обратив внимание, что проверки являются второй проблемой (первая - отсутствие кредитных средств), сдерживающей развитие бизнеса, приведя конкретные примеры нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении проверок. По итогам обсуждения главный федеральный инспектор обратила внимание руководителей на то, что задача контрольно-надзорных органов заключается в обеспечении конкурентного порядка и равных возможностей для всех предпринимателей, а не в количестве проведенных проверок в статистический отчетности. Марина Алёшина рекомендовала областной прокуратуре вести детальный анализ проводимых проверок, уделяя особое внимание внеплановым проверкам.