Вопросы мониторинга ценовой и ассортиментной достаточности лекарственных средств и контроль за исполнением указов, распоряжений, поручений и других решений Президента Российской Федерации были рассмотрены на очередном координационном совещании с руководителями региональных структур федеральных органов власти, которое 9 ноября 2016 года провёл главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин.
В обсуждении повестки дня приняли участие прокурор Оренбургской Сергей Берижицкий, начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры области Алексей Левахин и начальник отдела контроля и инспектирования аппарата губернатора и правительства региона Юрий Корольков.
Открывая совещание, главный федеральный инспектор отметил, что государственный подход к ценовой и ассортиментной достаточности лекарственных средств определён Указом Президента Российской Федерации №598 «О совместной государственной политике в сфере здравоохранения» от 7 мая 2012 года.
На уровне Приволжского федерального округа этот важнейший вопрос затрагивался в марте 2016 года на совещании в Перми с участием полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича и Министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой. Был достигнут ряд договорённостей в рамках трёхстороннего соглашения между Министерством здравоохранения, Фондом ОМС и субъектами РФ по реализации территориальных программ госгарантий. В качестве решения проблемы роста цен на лекарства и снижения их доступности был предложен пересмотр действующей методики формирования предельных надбавок в оптовом и розничном сегменте.
Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Оренбургской области Евгений Васильев сообщил, что по итогам проведённого ведомством мониторинга по сравнению с 2015 годом рост цен на лекарства в области значительно замедлился. Если в прошлом году он составлял 10,3%, то в истекшем периоде текущего года – 1,1%.
Но с учётом экономической ситуации и того, что цены на ряд лекарственных препаратов и без того высокие, даже самое незначительное удорожание вызывает резко отрицательную реакцию людей. Особое беспокойство у населения вызывает значительное увеличение цен на лекарственные препараты в той части сегмента рынка, которая не регулируется государством. Это прослеживается во время приёмов граждан в региональной приёмной Президента РФ, встречах с ветеранами, выездах в города и районы.
В качестве одной из мер повышения эффективности контроля за формированием цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты предложено обратить особое внимание на соблюдение законодательства в области ценообразования на эти препараты в структурных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельской местности.
Выступая по второму вопросу повестки дня, начальник отдела контроля и инспектирования аппарата губернатора и правительства области Юрий Корольков констатировал, что в настоящее время в правительстве региона на контроле находится 369 поручений Президента Российской Федерации, исполнение которых является приоритетным направлением органов исполнительной власти.
При проведении контрольных мероприятий, по словам начальника отдела, особое значение придаётся качественной реализации «майских» указов. Критериями в этой работе выступают доступность детских садов, рост зарплаты бюджетников, создание доступной среды для инвалидов, расселение из ветхого и аварийного жилья, которые, в основном, выполняются.
В числе проблемных направлений Юрий Корольков обозначил исполнение Указа Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части достижения целевого показателя доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, который к 2018 году должен составить 70%.
Для выполнения этой задачи в регионе запущен «Единый портал государственных и муниципальных услуг», основным условиям использования которого является регистрация 50% заявителей в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Пока в ЕСИА зарегистрировано около 20% населения. Для решения проблемы в Оренбургской области открыто 84 пункта регистрации и подтверждения личности, кроме того, регистрацию сотрудников органов власти могут проводить кадровые службы.